米林市委统战部法治政府建设

工作情况报告

根据《法治政府建设规划（2020—2025）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》相关要求，米林市民族宗教领域法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展法治宣传教育，深化依法治理，民族宗教领域普法工作取得了显著成效，为促进民族团结、宗教和顺、社会稳定发挥了重要作用。现将相关情况汇报如下：

一、法治建设履职情况

深化民族宗教领域法制化治作组织。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作与党建工作、业务工作同部署、同检查、同落实，民宗局局长担任普法工作领导小组组长。结合民族团结“九进”工程、宗教界“三个意识”教育工作，将普法、法治化建设贯穿其中，制定《米林市在宗教界深入开展“国家意识、公民意识、法治意识”教育的实施方案》等，制定和完善“宗教工作协调机制”“三共学”“分类指导”等机制5个，明确民族宗教领域法治政府建设的目标任务、实施办法和途径，有力推动了民族宗教工作法制化水平。

二、依法履行职能情况

着力提升民族事务治理能力和水平。各族群众合法权益有效保障。全面贯彻落实党的民族政策和依法治国基本方略，坚定不移用法律保障和巩固民族团结。持续巩固边境小康村建设成果，落实中央、自治区扶持少数民族发展专项资金，改善边境群众生产生活条件，实现了水电路讯网100%覆盖。同时保护和发展少数民族语言文字，在衣食住行、婚娶殡葬等方面尊重和保护少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由。

三、法治宣传教育工作。

依法加强宗教事务管理。一是持续深化“三个意识”教育。持续深入开展宗教界“三个意识”教育，依托寺庙、僧尼网格化管理体系，创新“六讲四有一机制一队伍”教育工作机制，通过领导干部带头讲、履行属地责任讲、宣讲队伍巡回讲、寺管会干部常态讲、融合媒体线上讲、宗教界代表结合讲等方式，在活动过程中深入宣传解读党的宗教工作基本方针、《宗教事务条例》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国网络安全法》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》等法律法规，阐明国法与教规、爱国与爱教的关系，增强僧尼学法用法、守法持戒、自觉维护祖国统一、维护法律尊严的意识，依法进行宗教活动。累计开展普法宣传120余场次，受教僧尼达100余人次，宗教界人士撰写心得体会12余篇，按照分类指导机制开展“两送（送教、送服务）”活动3余次、补课10余次。根据“查摆问题、推进整改”的要求，检视查摆问题64条，现已全部完成整改。二是普法宣传教育多点突破。将普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及民族政策法规作为普法重点任务，不断加强各族干部群众政治思想引领。采取“线上+线下”相结合模式推进普法教育，“线下”，利用“五下乡”、“八五”普法、“各界代表人士”三支队伍，分专题、分步走、按节点系统化开展教育；邀请区、市委党校专家教授专题授课，各级各界模范人物入村演讲；开办民族政策法规培训班，编印宣传册、口袋书，开展模范评选、命名、表彰活动等方式推进教育。“线上”，采用“两微一抖”、通讯基站等推送图文视频和信息,积极开展“道中华”微信公众号的推广与应用，制作米林市民族团结进步专题宣传片，开展民族团结进步知识及政策法规线上答题，开展法律知识宣讲、讲座、法律知识测试活动累计10余场次，切实做到了深化宣传教育“三个百分百”，强化教育“五个必讲”。

四、制度建设与执行

一是民族事务治理机制建立健全。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，推动民族事务重心下移，推进基层群众参与共建共治共享，建立起以乡（镇）统战委员，村（居）民族宗教事务委员会、网格长、双联户长为主体的乡（镇）村（居）民族因素治理机构机制，自下而上的研判预警、排查调处和信息报送机制进一步完善，矛盾纠纷化解“七项”工作机制进一步健全，实现了民族事务政府治理、社会调解和居民自治良性互动。二是着力提升宗教管理水平。在宣传引导的基础上，不断加强宗教事务治理法治化管理，根据新修订的《宗教事务条例》以及自治区出台的“七个意见两个规划”，落实宗教教职人员、宗教活动及宗教活动场所的管理，进一步加强了宗教事务治理法治化、制度化、规范化。建立干僧“一对一”结对机制，做到“日见面、周谈心”，实时掌握其思想动态和行为轨迹，依据《宗教教职人员管理办法》，严格落实僧尼的吸收和流出，切实做到“管人”到位。强化寺庙财税监管，完成寺庙资产清查、文物登记、不动产资产评估、土地确权工作，开展僧尼的财会业务培训10轮次，达成寺庙财税业务由僧尼自主完成目标。

五、存在的问题与不足

全市民族宗教领域法治政府建设工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，如宣传教育还有盲区死角，深度广度不够的问题；方式方法单一，创新不够。

六、改进措施与建议

我部将持续把法治宣传教育和民族宗教事务依法治理作为工作重点，认真落实普法责任制，认真履行法治建设第一责任人职责，坚持问题导向，补足工作短板，不断提升新时代民族工作法治化水平。一是完善依法行政制度体系。依据民族宗教领域法律法规，结合我市工作实际，制定和完善相关制度，严格落实制定程序，确保合法有效。建立健全重大行政决策程序，明确决策范围、步骤和责任，确保科学、民主、合法。二是规范行政执法行为。深化行政审批制度改革，简化流程，提高效率，优化政务服务环境，全面落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强行政执法人员管理，组织培训和考试，提高法律素质和业务能力。三是强化法治宣传教育。落实法治宣传教育计划，明确重点和目标任务。 以“三个意识”教育、“民族团结”九进等活动为载体，广泛宣传法律法规和政策。

中共米林市委统战部

2025年12月18日