米林市交通运输局2025年法治建设工作总结

米林市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照米林市委、市政府的的工作要求，认真落实法治建设各项工作，现将有关工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）法治建设履职情况。

年初研究制定了《米林市交通运输局党政主要负责人履行

推进法治建设第一责任人职责清单》，主要负责人亲自部署并将有关工作纳入单位年度工作计划。认真落实党组集体学法制度，通过党组理论学习中心组学习、支部学习和周例会等方式，主要负责同志带头学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、宪法、民法典、安全生产法、民族团结条例、中国共产党纪律处分条例、道路运输条例和公路法等进行了集中学习，共开展党组理论学习中心组学习13次，支部集中学习44次。

（二）依法履行职能情况。

围绕公路路政、道路运输、地方海事等重点领域，针对“两客一危一货”、非法营运、工程运输车辆乱象等现象，在县城、火车站、机场和派镇大峡谷旅游景区等重点区域，采取部门联动、定点设卡、“执法+巡逻”、节假日及双休日执法等方式，开展了“工程运输乱象专项整治”、打击非法营运等执法行动。开展执法巡逻检查200余次，累计出动执法人员404人次，共计检查各类车辆1500余辆。查处道路货物运输（工程运输车）未苫盖篷布违法行为28起，查处道路货运车辆无道路运输证4起，查处道路旅客运输非法营运3起，查处小微型客车租赁未按照规定备案1起。执行行政强制措施（暂扣车辆）3起，处理投诉举报信息30余起。全年受理辖区通航水域水上作业活动备案2起，并现场下发监督检查告知书2份强化行业监管。为规范涉路施工行为保护公路路产路权，向有关部门下函工作提醒2次。通过以上行动，有效净化了道路运输市场环境，公路路产路权进一步得到保护，尤其是道路货物运输车辆（工程运输车辆）不苫盖篷布乱象明显下降，公路通行安全大幅改善。

（三）法治宣传教育情况。

年初研究制定了单位年度普法工作计划，结合单位实际制定了普法责任清单、年度法治建设工作要点，并及时调整充实了“八五”普法工作领导小组。按照“谁执法、谁普法”责任制，深入辖区感恩、润鑫等砂石厂开展普法宣传2次；联合南伊乡司法所在南伊乡开展工程运输车辆乱象整治普法宣传1次，发放宣传资料20余份；依托5月份路政宣传月活动，开展路政宣传活动1次，发放宣传资料50余份；开展以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的“安全生产月”集中普法宣传活动，活动中发放宣传资料270余份、宣传物品（雨伞、手机架、购物袋等）60余份。加强与辖区通信运营企业电信、移动合作力度，开展了行业短信提示业务，全年发送短信提示内容96万条。组织辖区道路运输企业（包括客运、货运、水运等）有关负责人及从业人员共计13人，邀请律师做了专题普法宣传1次。“执法+普法”，在日常执法检查过程中，向群众普及交通运输法律法规。通过普法宣传，增强了交通参与者法律意识、促进自觉守法，规范了交通运输市场秩序、减少了违法违规行为。

（四）制度建设与执行情况。

严格执行行政执法三项制度，结合单位实际制定了路政管理制度和运政管理制度。行政执法公示制度方面，通过单位公示栏、政府管网和新媒体等载体，事前公示了行政执法主体信息、行政执法流程图、随机抽查事项清单、行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核流程图、重大行政执法决定法制审核目录清单等内容。事后公示，通过网信米林、米林融媒等平台，向公众公示了行政处罚信息3次、行业典型违法行为曝光1次；严格执行法治政府建设工作报告制度，2024年的有关报告已及时向市委、市政府做了书面报告，并通过政府网站向社会进行了公开。执法全过程记录制度方面，向全局执法人员都配备了执法记录仪，并督促执法人员在开展执法过程中要严格执行执法全过程记录制度。重大执法决定法制审核制度方面，今年与江苏石城（米林）律师事务所达成协议购买其法律顾问服务，负责单位重大执法决定法制审核等工作，保障执法决定合法合规。

二、存在的问题与不足

1.制度执行存在偏差。行政执法三项制度虽全面推行，但是存在重形式、轻实效的问题，比如公示内容不够细化、公示不及时，执法人员在执法过程中虽佩戴了记录仪，但是记录不完整。

2.执法规范化水平不够。执法人员能力参差不齐，部分执法人员存在程序意识薄弱、裁量权掌握不清等问题，部门执法协同不足，信息共享不充分，存在监管重叠。

3.科技赋能不足。执法监控设备等非现场执法设备未应用推广，目前仍依赖传统执法巡查，执法效率和精准度有待提升。

4.执法任务面临艰巨挑战。随着服务保障重大项目逐步开展，辖区内人口、车流量急增，公路路政、道路运输、水上运输等领域面临巨大挑战，非法营运、工程运输车乱象、损坏公路及附属设施，违规占用公路、公路用地及公路建筑控制区范围等问题凸显，给交通执法带来艰巨挑战。

三、下一步改进措施

1.规范行政行为。严格执行行政执法三项制度，督促执法人员在执法过程中全力推行执法全过程记录制度。执法办全力推行

行政执法事前、事中、事后公示制度，通过公示栏、政府官网、新媒体等载体及时公示行政执法有关事项。有关重大行政执法决定，及时与法律顾问对接开展法制审核，推进严格规范公正文明执法。

2.增强法治观念。加强干部职工特别是领导干部的法治宣传教育培训，加强执法人员对执法裁量权和流程的培训，梳理执法要点，解决执法难点，提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。  

3.服务保障国家重大项目建设。做好“建、管、养、运”领域的各项工作，提升科技赋能、加强执法检查与巡逻，确保人员出行安全便捷、货物运输畅通有序。

 米林市交通运输局

2025年12月31日