3月26日，市委书记敖刘全主持召开推动林芝高质量发展、促进改革开放先行工作领导小组2024年第一次推进会。他强调，要坚决贯彻自治区党委关于进一步改进作风狠抓落实的决策部署，锚定“两地五区”总目标，聚焦“六项工程”“八项重点任务”，知责于心、担责于身、履责于行，以扎实有力的行动推动高质量发展、促进改革开放先行各项工作突破增效。

市委副书记、市长巴塔，市委副书记、常务副市长吴耿淡，市委副书记罗布次仁，市委常委柯磊、达瓦、李选印、玉珍出席会议。

敖刘全指出，今年以来，全市上下紧紧围绕推动高质量发展、促进改革开放先行目标任务，进一步明确工作思路，突出工作重点，精心谋划一系列改革创新举措，创新开展旅游“双九”提升行动，出台《林芝市线下实体店“无理由退货”指引（试行）》等措施，着力打造放心、安全的消费环境；创新金融领域改革，有序推进贷款利率市场化试点，推动银行服务标准化试点通过国家级评估验收，着力打造开放的发展环境；创新开展非林芝籍人员医疗、教育、金融、出行、住房等服务便利化改革，推动外来人员在林芝就近就医、异地结算更加便捷，着力打造良好的社会环境，全力推动改革开放先行各项工作落实落地，为实现一季度“开门红”打下坚定基础。

敖刘全强调，要进一步提高站位，以统一思想抓落实。全市各专项组、各县（区、市）要在深化认识中提高站位。自觉站在全局的角度来谋划改革、推动发展，对改革开放的长期性、艰巨性、复杂性做好充分准备，以不达目的决不罢休的韧性和毅力，积极应对高质量发展过程中的问题和挑战，抢抓机遇、乘势而上，为全区高质量发展积累更多林芝经验。要在直面问题中坚定信心。坚持问题导向，既要敢于发现问题，也要善于解决问题，经常性开展调查研究，针对性开展督导检查，脚踏实地发现问题根源，因地制宜提出解决办法，真正在发现问题、解决问题的良性循环中不断创新模式，推动改革更好解决实际问题、更好应对各种风险，不断激发经济社会发展活力。要在明确任务中强化执行。今年是“建设改革开放先行区突破增效年”，必须牢记身上担负的特殊使命和重大责任，对照“三张清单”明确的重点改革创新任务，主动认领、认真落实，一项一项梳理、一个一个细化，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推深做实推动高质量发展、促进改革开放先行各项工作。

敖刘全要求，要进一步突出重点，以有力行动抓落实。全市各专项组、各县（区、市）要坚持以信息化建设为方向，为改革开放先行强保障。创新打造维稳平台，突出实用管用、共享共治，打通部门协作壁垒，逐步建立起横向到边、纵向到底的数字化社会治理体系。创新打造发展平台，加快推进“双千兆”城市创建，全面推动数据治理和系统上云，逐步实现“一网通办”“一网统管”，提升数字服务实体经济能力。坚持以超常规服务保障为重点，为改革开放先行打基础。围绕服务保障“国之大者”，落实落细重大项目包保任务，健全完善与参建单位之间的沟通合作机制，提前对接和保障参建单位需求，有序组织引导本地高校毕业生、农牧民群众参与项目建设，既服务保障重大项目按序时推进，又助力各族群众增收致富。坚持以招商引资为抓手，为改革开放先行引活水。聚焦优化营商环境，推动“2+2+3”综窗改革向县（区、市）全覆盖，全面铺开涉企服务“全程带办”，持续提升企业满意率。聚焦提升招商质效，加快推进林芝经开区“一区多园”建设，探索建立“亩均效益”评价机制，健全土地供应、产业配套、企业服务等保障机制，创新实施清洁能源赋能工程，精准招引设备制造、新型储能等建链延链强链企业。坚持以项目建设为支撑，为改革开放先行添后劲。改革创新项目管理机制，坚持“一个项目、一套班子、一套措施”，全力推进重点项目建设。谋划推动巴宜米林协同发展，有序实施新型城镇化建设，分批次谋划推进改革开放先行重点项目，确保项目建设不断档、不断线、顺利推进，形成更多实物量。围绕改革创新重点工作出台奖励补助办法，因地制宜谋划好“小切口”改革实施方案，确保切实可行、落地见效，真正发挥政策补贴资金牵引撬动作用。坚持以绿色转型为目标，为改革开放先行增动力。大力发展生态文化旅游业，持续开展旅游“双九”提升行动，深化文旅融合发展，积极转变旅游运营模式，探索发展红色、体育、康养、乡村等新业态，持续办好桃花旅游文化节等具有品牌影响力的旅游节庆活动。积极发展特色农牧业和林下经济，探索推广林下资源人工种植培育技术体系，引导本地企业和农牧民群众有序发展林下套种藏药材、林下养殖和高原冷水鱼等农牧特色产业，做精做优“林芝羊肚菌”“林芝松茸”“林芝有机茶”等一批农牧特色产品精深加工和文创包装，加快形成附加值高、带动力强的林下经济产业链条。

出席会议的市级领导还有尼玛扎西、周传峰、刘春祥、米次、段刚辉、秦松茂、央宗、旦增拉姆、熊义东、杜元文、常仕洪。