招商引资是推动高质量发展的强引擎,是促进改革开放先行的助推器。林芝市坚持把招商引资作为推动高质量发展、促进改革开放先行的重中之重,摆在更加突出的位置,聚焦生态文化旅游、清洁能源两大龙头产业,聚合全市招商资源和力量,深入推进链条式招商,推动集聚式发展,招商项目、到位资金为改革开放先行注入新动能。

强“制度链”优营商环境。林芝市将2023年定为林芝市优化营商环境整治提升年,专题召开优化营商环境会议4场次,明确提出“一年内营商环境得到明显改善,三年内营商环境达到全区最优水平,力争五年内营商环境评价达到全国平均水平”的“135”的奋斗目标。

建设一流营商环境必须把问题导向贯穿始终。我们牢固树立营商环境就是竞争力、生产力的意识,着力解决影响营商环境的痛点堵点难点,制定印发《林芝市2023年优化营商环境工作要点和整治提升行动方案》,深入推进“马上办、就近办、一次办、网上办”业务。领导窗口坐班实现服务“零距离”,压减申办材料、压缩办理时限;规划申请、审批“一张表”由原来15份的申请材料缩减至9份;建设用地“两张许可”办理时限由30个工作日压缩至3个工作日内。现场智能审批实现服务“高效率”,印制《智能审批一体机操作指南》,公开企业登记注册“一次性告知清单”,投放各类智能审批机、自助查询机等7台,自助服务区共受理办结企业和群众办件549件。事项帮办代办实现服务“送到家”,为民办实事、解难题,拓宽“帮办代办”服务事项4个,为群众“帮办代办”事项2066件。远程异地评标实现服务“面对面”,5月实现全市首个政府采购类项目跨省远程异地评标,6月实现全流程电子化交易项目全面推行不见面开标模式,累计完成不见面开标项目304个,远程异地评标、不见面开标工作居全区前列。

优化营商环境是释放改革活力、凝聚开放合力的重大举措。全市上下以营商环境的持续优化,不断激发市场主体创新创业活力,以企业的活力、市场的潜力、创新的动力,汇聚起推动高质量发展、促进改革开放先行的强大合力。

强“产业链”增发展动能。林芝市除了以更强决心、更大力度、更优环境,抓紧抓实招商引资工作外,始终树立“要有取舍、有门槛、有标准,坚决摒弃捡到篮子里都是菜”的观念。

一个重大项目,能带动一条产业链,延伸出一根根支撑区域经济茁壮成长的“筋骨”。我们坚持把招商引资工作与重大工程建设相融合,围绕项目前期、人才工作、人员落户、医保社保、子女教育、房屋购置、发展产业链上下游产业、带动高校毕业生及农牧民就业等方面做好服务保障,争取清洁能源上下游产业链项目落地。同时,先后引进投资6亿元的东方电机产研基地、投资4亿元的大唐林芝基地等重大项目落户林芝。

以产业链为核心、营造产业生态、推动链式发展,已逐步成为林芝产业招商鲜明特征。全市上下聚焦产业链关键环节,系统梳理细分产业链,明确各产业链上下游布局情况,按图索骥对接大企业、好项目,做到招大引强,推动产业链上突破、聚式发展。

强“保障链”促项目落地。林芝市通过“筑巢引凤”与“固巢养凤”并举,从企业最迫切的需求入手精准施策,为市场主体平等竞争、健康发展营造良好环境。

项目招进来了,只有落地了,才能促发展、增后劲。我们坚持项目为王,大力实施招商引资提量扩容行动,落实《林芝市加强招商引资促进经济高质量发展办法(试行)》,出台招商引资企业的扶持政策和实施细则,制定招商引资高质量开展行动规划,建立市级领导招商引资责任制,严格执行联系服务企业制度,设立8个招商引资服务专班和援藏招商办公室,实行招商企业专班服务,建立完善重点项目引进落地“全程代办”、达产运营跟踪督导服务机制和土地供应、产业配套、企业服务、激励问责等保障机制,服务保障企业和项目进得来,落得下、留得住。今年1-7月,全市在建招商引资项目共计105个,累计到位资金31.79亿元,同比增长31.72%,完成林芝市年度目标任务的57.80%,完成自治区年度目标任务的63.57%;完成固定资产投资18.03亿元;转移就业180人,实现劳务总收入162.35万元。

推动招商引资实现从拼政策向拼环境转变,服务才是重点。全市上下始终坚持靠前服务、全面保障,加强在产业布局、项目推进、资源配置、链条延伸等方面的统筹力度,打好政策组合拳,打好服务提前量,真正让企业发财、让经济发展,实现“双赢”。