羌纳乡2024年度法治建设工作

情况报告

为全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，特别是学习贯彻落实习近平总书记在西藏考察调研时的重要讲话精神和习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《中共米林市委员会全面依法治市委员会2024年工作要点》的各项工作任务，我乡积极推进法治建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，加快法治政府建设进程，现将2024年法治建设情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实普法工作责任

一是强化组织领导，扎实推进基层法治建设。羌纳乡领导班子高度重视法治建设工作，乡主要领导自觉承担法治建设第一责任人职责，切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法，模范用法，提高我乡学法守法水平，自觉执行廉政规定，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管领导为副组长，乡派出所、各村党支部书记为成员的法治建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，职责明确、落实责任，始终坚持党委统一领导的原则，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设工作中的核心领导作用。二是始终坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的各方面。将法治工作纳入重要议事日程和年度工作计划，全年召开法治建设工作会议2次，听取相关工作汇报，研究解决法治建设工作中的实际问题，推动法治建设具体事项落实，形成上下协调的一体化工作格局。三是推动领导干部学法常态化。根据《米林县羌纳乡政府法治宣传教育第八个五年规划（2021年-2025年）》和《林芝市领导干部应知应会党内法规》文件要求，结合我乡实际，及时更新，将包括习近平法治思想、《国家安全法》等纳入羌纳乡党委理论学习中心组学习计划，今年共开展学习32次。羌纳乡机关党支部同步推进、一体同行，组织党员采取集中或自学等形式开展法律法规学习2次，全乡干部职工法治建设意识持续提高。

（二）注重普治结合，夯实法治乡村建设

一是创新普法手段，增强针对性和时效性。充分利用羌纳时事、各村微信群、干部群众朋友圈等宣传载体，转发国家安全、反间防谍、保守国家秘密等相关宣传内容6条。制作反间防谍宣传短视频1条，悬挂国家安全内容横幅5条，张贴反间防谍宣传标语50余条，制作国家安全户外宣传牌3块。二是延伸宣传时效，加强重点时段法治宣传教育。以“4.15”国家安全教育日、“民族团结宣传月”、“网络安全宣传周”等为契机，采取设立宣传点、走村入户等方式宣传，近距离开展普法宣传教育，让受教育者进一步感受法治氛围，大大增强了学法、知法、懂法、守法、用法意识。今年以来，共设立宣传点3个，开展各类法治活动50余次，发放各类宣传资料600余份。三是抓住普法重点，“有的放矢”宣传教育对象。乡党委政府始终高度关注辖区重点人员和重点群众法治宣传教育工作。

（三）加强阵地建设，夯实法治教育成果

一是优化社会治理、法治治理模式，逐步提高治理效能。羌纳乡始终坚持打造法治宣传教育阵地建设，西嘎门巴村积极申报全国民主法治示范村，已进入上级审批环节。积极推进羌纳乡基层治理代表说理、“三官”普法阵地建设，打造乡人大代表之家1个、村人大代表联络站4个。打造羌纳乡“一站式”矛盾纠纷调解中心1个，村“一站式”矛盾纠纷调解中心9个，确保普法说法有地儿，法治宣传教育成效明显。二是提高工作本领，稳步推进“法律明白人”培育工程。羌纳乡牢牢把握普法宣传提质增效关键在人的重要条件，充分发挥“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾化解、满足农牧民群众法治需求等方面的作用。今年来，羌纳乡共组织开展“法律明白人”培训2次，组织“法律明白人”积极参加林芝市培训1次、米林市培训1次。三是注重资源“引进”，积极协调上级开展普法。羌纳乡邀请林芝市司法局、米林市公安局等单位在羌纳各村开展法治宣传教育4次，西藏自治区2024年青年普法志愿者法治文化基层行活动在西嘎门巴村成功举办。

二、存在的问题

一是法治宣传教育还存在薄弱环节，少数干部职工业务知识和法律法规结合程度还不够，运用法律法规方法开展基层社会治理的水平和能力还有待进一步提高。二是法治宣传教育方式仍显单一，寓教于学效果不明显，有待加强。

三、下一步计划

一是坚持示范引领，进一步提高干部的法治思维。完善日常常态化学法制度，邀请米林市相关部门来羌纳开展法治讲座、法治授课等，深入推动专业性学法。重点加强以案释法、警示教育等法治宣传活动，增强学法的覆盖面和吸引力。增加“法律明白人”、专职人名调解员、村民调解委员会参与法治培训课的数量和质量。二是普治并举，全面提升社会法治水平。进一步深化羌纳基层治理水平，持续开展民主法治示范村、“双联户”先进集体等创建活动，总结推广经验。加强法治政府建设，推动法律法规的有效实施，不断提高政府的公信力和执行力。同时围绕社会难点问题和基层治理的薄弱环节，重点开展法治宣传教育，提高我乡社会治理法治化，营造共建、共治、共享的社会治理新格局。三是进一步改进学习方法。要把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节，把学习由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，将法治政府建设及普法纳入党委中心组及机关支部学习计划，督促干部职工利用“学习强国”等平台扎实做好自学工作，深入学习依法治国相关理论。三是着力开发特色普法产品。针对不同群体的特点、需求，制定差异化普法方案。针对青少年学生，联合教育部门开展“普法亮眼，护航青春”法治教育活动，将法治知识同漫画、影视、游戏等元素相结合，根据不同年龄段青少年不断创作更新课件，各学校以“点菜”的方式邀请律师进行普法宣讲；针对农村群众，组织普法志愿者深入田间地头开展方言“送法下乡”活动；针对企业，开设企业法务（财税）合规研修班，出台《乐清市对外贸易企业从业人员法治素养基准（第一版）》，助力企业提升防范风险防控能力。